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多彩贵州•非凡十年•铜仁高新区篇|跑出乡村振兴“加速度”

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚期间,大兴街道党工委、办事处深入推进大扶贫战略行动,统筹抓好脱贫攻坚各项工作,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,下大功夫研究问题、破解难题,举全街道之力、集全街道之智,集中优势兵力打好攻坚战、啃下硬骨头,实现贫困人口826户3608人全部脱贫摘帽,顺利通过国家和省级第三方评估、脱贫攻坚普查验收,实现了“零漏评、零错退”,彻底撕掉绝对贫困标签。

严把政策关口 精确服务群众

大兴街道位于松桃苗族自治县东南部,湘、黔、渝交界处,东邻中国历史文化名城凤凰,南接铜仁高新区管委会,距离铜仁市区21公里,西与牛郎镇接壤,北和盘信镇、正大乡毗邻。

脱贫攻坚初期,大兴街道的6个村3个社区中,4个为贫困村(一类1个,中茶村;二类2个,岩拉村和高岩村;三类1个,婆硐村),全街道总人口6523户26508人,其中建档立卡户826户3608人。虽然大兴街道地理位置比较优越,但由于基础设施较为薄弱,群众思维较为滞后,村集体经济发展缓慢,仍然有很大一部分群众生活较为困难。

全面启动精准扶贫工作以后,大兴街道党工委、办事处坚决扛起政治任务,认真研究精准扶贫政策,深刻领会精神实质,根据贫困村、贫困户的基本情况,分别制定适合各村的发展规划,有针对性地开展精准扶贫工作,党政主要领导挂帅,率先垂范,用脚步丈量贫困的最后一公里,第一时间摸清楚全街道的基本情况。在贫困户识别阶段,因为时间紧、任务重,街道、村两级干部进寨入户吃住在村,到农户家中查看房屋、核实贫困户致贫原因。为使扶贫对象信息精准,街道精心谋划,建立健全体制机制,层层压紧压实任务,街道办贫困人口系统数据实行谁管理谁负责制度,切实提高贫困数据质量。为解决好公平公正问题,街道按照“组内最穷、村级平衡、乡镇把关、群众公认”的原则,以自然村寨为单位,对建档立卡贫困户进行全面核查,对建档立卡系统以外的所有农村人口进行精准识别、查漏补缺。

善用攻坚打法 多措并举推动工作

深入贯彻落实中央、省、市、松桃苗族自治县与铜仁高新区的脱贫攻坚工作会议精神和各项决策部署,坚持省委提出的“五步工作法”,紧扣“00098”工作目标,用好用活脱贫攻坚“76554”工作法关键一招,集中精力狠抓责任落实、政策落实和工作落实“三落实”,切实强化精准调度,全力补齐工作短板。

畅通铜仁高新区扶贫办、松桃自治县和大兴街道相关部门之间的联系沟通,有效解决了沟通不畅而导致信息不对称的问题,使脱贫攻坚各项工作得到有效衔接。成立街道脱贫攻坚指挥部,各村成立相应指挥部,为加强党组织对村(社区)脱贫攻坚指挥部的领导,在街道9个村(社区)脱贫攻坚指挥部成立脱贫攻坚党支部,细化明确脱贫攻坚党支部、支部书记、支部副书记、支委委员和党员工作职责,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,进一步凝聚了基层脱贫攻坚工作力量。脱贫攻坚期间,街道、村两级被省委表彰为全省脱贫攻坚优秀党组织书记3人、全省脱贫攻坚优秀共产党员2人、全省脱贫攻坚优秀第一书记2人,被市委表彰为全市优秀共产党员4人、全市优秀基层党组织7个。创新党组织设置方式。在贫困村采用“支部+合作社+贫困户”等一体化发展模式,将贫困户纳入到产业链条中,形成把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、贫困户富在产业链上的党建促脱贫新格局。尽锐出战,全员皆兵。铜仁高新区、街道两级共派出脱贫攻坚队员88人吃住在村开展工作,安排帮扶干部316人帮扶贫困户脱贫,极大地充实了村级脱贫攻坚指挥部的力量。

活用政策资金 打通“最后一公里”

深入研究各级出台的脱贫攻坚政策,把握政策扶持方向和资金投入导向,找准与本地发展的结合点,积极与上级行业部门进行沟通交流,有针对性地寻求政策、资金、项目的支持。

脱贫攻坚期间,投入2321.2万元,完成通组路建设33.16公里,有力改善了群众的出行条件;投入707.93万元,对各村(社区)饮水设施进行提级改造,使7254人喝上了放心水;按照“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标,完成本街道易地扶贫搬迁196户1004人和水库移民搬迁103户511人,承担外乡镇易地扶贫搬迁户落户大兴759户3847人,为便于搬迁人口的管理,专门在移民安置点成立两个移民社区;投入150万元,完成惠及2.27万人的广电云“户户用”建设;投入1271.26万元,完成1062户的危房改造;投入3859余万元,完成1115户165819.55平方米的立面改造;按照“户为单位,整村推进”的原则,全面推进农村老旧住房透风漏雨和居住环境整治工程,完成农村老旧房透风漏雨整治576户、居住环境整治1121户、建设联户路4.4433万米,进一步改善了群众的居住和生活环境;投入700余万元,完成惠及2万余人的电网改造项目;在看到贫困村产业落后,无法解决未来群众脱贫致富的问题后,按照“着眼长远、立足当前、长短结合、以短养长”的原则,积极推动产业结构调整,因地制宜发展稻香鱼、经果林、蔬菜、辣椒等等“短、平、快”扶贫产业和生猪代养、经果林等长效扶贫产业。截至目前,累计投入产业发展资金900余万元,全覆盖街道826户贫困户,使他们享受产业发展带来的红利,并通过土地流转、劳务工资发放等方式持续带动群众稳定增收。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。新使命新担当,新征程新作为,从打赢脱贫攻坚战到全面乡村振兴,大兴街道党工委、办事处正在铆足劲描绘更加美好的大兴篇章。下步将以高质量统揽经济社会全局,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为努力开创百姓富生态美多彩贵州新未来铜仁篇章贡献大兴力量。

(图片由铜仁高新区提供)

作者:童新 编辑:滕娟