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感恩奋进谱新篇

——我市全力推动经济社会高质量发展

2018年,全市预计实现地区生产总值1085亿元,首次突破千亿元大关。

2018年,碧江区、万山区、玉屏自治县、江口县率先退出贫困县,铜仁成为全省同批次退出贫困县最多的市州。

2018年,梵净山成为我国第53处世界遗产、第13处世界自然遗产,成功创建国家5A级旅游景区。

2018年,铜仁至玉屏城际铁路正式开通运营。

……

一组组数据、一件件喜事见证的是我市经济社会的大踏步发展,彰显的是市委、市政府团结带领全市各族人民加快实现“一区五地”奋斗目标的信心和决心,令人倍感振奋、陡增底气、信心满满。

2018年以来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,全面落实省委十二届三次、四次全会精神,紧扣中央和省委、省政府决策部署,按照市委、市政府部署要求,坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求,精准精细打好“三大攻坚战”,深入推进“三大战略行动”,大力培育和弘扬新时代贵州精神,不忘初心,牢记嘱托,感恩奋进,撸起袖子加油干,一张蓝图绘到底,全市打造绿色发展高地迈上新台阶、内陆开放要地实现新突破、文化旅游胜地取得新进展、安居乐业福地展现新气象、风清气正净地开创新局面。

紧扣“精准”二字,决战脱贫攻坚

去年以来,我市坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,创造性探索了“76554”工作法,拿出脱贫实招,举全市之力,精准聚焦主攻点,全力打好“四场硬仗”,汇集一股夺取全胜的磅礴力量,奋力夺取关键之年的决定性胜利。

2018年,碧江、万山、玉屏、江口顺利摘帽,我市脱贫攻坚“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法被《领导决策信息》《中国扶贫》等刊载。

——紧扣农村产业发展“八要素”,落实“五步工作法”。我市聚焦以生态茶叶、中药材、蔬果、畜牧业、食用菌、油茶为主的六大主导产业,深入推进农村产业“三场革命”。2018年,全年完成产业结构调整面积206.45万亩,全年新建茶园面积25.5万亩、中药材33.9万亩、油茶7.24万亩、精品水果19.53万亩、蔬菜230.5万亩,完成食用菌3.88亿棒,出栏生猪277.3万头、肉牛18.93万头、肉羊92.77万只、家禽1576.4万羽。全市产业扶贫累计带动贫困人口7.1万户22.5万人。

——农村“组组通”公路三年决战计划12295公里已全部开工。目前,已完成路面11662.8公里。

——坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,对贫困人口和符合搬迁条件的群众实施易地扶贫搬迁。2016年安置64102人、2017年安置113463人、2018年安置115750人。涉及跨区县搬迁安置12.5万人。

——研究出台了《铜仁市建档立卡贫困户学生兜底资助实施方案》,确保不让一个农村贫困家庭因学致贫和因学返贫。2017年,资助各学段贫困家庭学生114.28万人次;2018年,我市开工建设“十件民生实事”任务项目学校63所。同时,启动机关事业单位职工医保“先诊疗后付费”试点工作,参保人数达309.81万人。教育、卫生、文化等社会事业蓬勃发展。

——创新实施贫困村提升工程。对全市1565个贫困村实施扶贫精准管理、基础设施建设、优势产业发展、基本公共服务、精神文明建设、村党组织建设“六大提升工程”,有力推动乡村实现振兴发展。

日前,随着脱贫攻坚“冬季充电”进一步深化农村产业革命主题大讲习启动,我市各区县围绕“冬季充电”系列行动,部分宣讲人、科技员下到田坎传授技能,为决战决胜脱贫攻坚充电蓄能加劲,为乡村振兴打下坚实基础。其中,江口县采取“企业+科技人员+基地+农户”发展模式,再次选派了87名农业专家深入基层一线,组成精品水果组、蔬菜组、茶叶组、食用菌组、生态养殖组、中药材组六大产业指导专班开展产业发展技术指导,打通技术服务“最后一公里”。

聚焦绿色主旋律,推动高质量发展

我市按照五大新发展理念,坚守发展和生态两条底线,主动念好山字经、做好水文章、打好生态牌,坚定不移以供给侧结构性改革为主线,围绕"三大区块",主攻"九大产业链",打造"八大平台",深入实施"双千工程",向富民强市和黔东崛起的目标进一步迈进。

--经济运行稳中有进。初步预计,全市实现地区生产总值1085亿元,同比增长9.2%,首次突破千亿元大关。城镇、农村居民人均可支配收入分别为29370元、9265元,同比分别增长9%、10%。

--推动农村产业革命。综合我市产业优势,市委、市政府把生态茶、中药材、生态畜牧、蔬果、食用菌、油茶六大产业作为全市的主导产业,先后制定出台了《铜仁市2018年脱贫攻坚春风行动实施方案的通知》和《铜仁市2018年脱贫攻坚夏秋攻势实施方案》,成立6个产业专班,明确一名市领导牵头负责抓一个产业。预计2018年,全市调减玉米地累计种植替代经济作物79.61万亩,全市一产产值395.87亿元,增加值233.57亿元,同比增长6.3%。

--做强实体经济。我市全力推进实体经济三年攻坚暨产业大招商突破年行动,引进省外3000万元以上项目667个,新能源新材料、智能终端、装备制造、健康水、大健康医药等产业体系初步形成。

--项目建设强劲推进。全市460个重大工程项目完成投资1096亿元,签约实施PPP模式项目33个、总投资1222.46亿元,引进社会资本888.3亿元。

--生态优势持续巩固。率先启动以绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村为重点的全域绿化"六绿"三年攻坚行动。坚决打好污染防治攻坚战,着力解决损害群众健康的突出环境问题,实现人与自然和谐共生。梵净山成功列入世界自然遗产和创建国家5A级景区。完成绿化面积112.32万亩,全市森林覆盖率达63.49%,居全省第二位。完成30条市级河长河流和175条(段)县级河长河流"一河一策"方案编制。

--推动生态产业化、产业生态化。我市依托绿色"家底",全力推进生态建设与生态产业融合发展,着力打造"梵天净土·桃源铜仁"旅游品牌。据统计,2018年前三季度,全市接待海内外游客6347.24万人次,实现旅游收入522.54亿元,同比增长48.14%和33.98%。预计全年接待游客7200万人次,收入550亿元,同比增长30%。坚持以人民为中心,增进民生福祉

我市按照以人为本、人人参与、人人尽力、人人共享要求,大力实施"雁归工程"、就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项服务活动,积极促进充分就业;大力实施全民参保计划和社会保障兜底工程,城乡居民养老保险实现全覆盖。不断优化城乡卫生资源配置,完善市县乡村四级医疗服务网络,切实为群办实事、办好事、解难事,民生福祉持续改善,人民群众享受到更多发展红利。

目前,我市开工建设"十件民生实事"任务项目学校63所,恢复建设市第二人民医院并实现开诊服务,启动机关事业单位职工医保"先诊疗后付费"试点工作,社保业务实行"一窗受理、一网通办、一门办结"。教育、卫生、文化等社会事业蓬勃发展,军民融合、群团改革成效显著。

我市坚持以人民为中心,将平安铜仁、法治铜仁建设和智能化建设统筹推进,深度运用大数据构建智能化社会矛盾风险防控体系,提升市域治理能力现代化,形成了"顶层设计为首要、风险防控为基点、科技创新为引领、多元共治为主体、服务群众为根本"的经验。

我市创新以社区党组织为核心,社区居委会、群众工作站、法律服务中心、社会组织多元参与的"一核多元"社区,实行治安信息员、平安创建员、纠纷调解员、法治宣传员、责任区民警、警务助理治理模式。

我市建设基层综治中心和智能化平安小区,将大数据与社会治理融合,提升全市社会治理水平,多举措实施社会综合治理,为推进社会综合治理现代化、智能化、信息化、专业化提供了"铜仁样板",开启了社会治理新篇章,切实提升了群众获得感、幸福感、安全感。

目前,我市荣获"贵州省平安建设先进市"称号,2017年9月荣获2013-2016年度全国社会治安综合治理优秀市等荣誉。建立"互联网+手机+微信"审判模式,结案率达100%,轻刑快审试点改革当庭裁判率95.2%,服判息诉率97.6%。公益诉讼改革案件线索摸排和办理诉前程序案件数量位列全省第一。(铜仁日报全媒体记者 陈林 王婷婷 田艳琴)

编辑:陈敏
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关键词: 我市 脱贫 攻坚 全市
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